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为唤桑干碧波来
——朔州市桑干河清河行动百日攻坚纪实
时间:2018/9/28 8:25:40   信息来源: 山西日报

  桑干河古名浚涫水,它因每年桑椹成熟时河水干涸而得名。桑干河是朔州的“母亲河”,也是京津冀晋区域重要水源涵养区、生态屏障和生态廊道。日月运行,寒来暑往,这条河牵起的思绪绵延千百年。曾几何时,这条沉淀着厚重人文底蕴的河流不复往日胜景,间歇性断流、污水横流、河道被占……如今,朔州市通过深入开展清河行动百日攻坚,从源头到下游,阳光灿烂依旧,河畔已是新景。

清河行动  吹响集结号

  上世纪90年代以来,桑干河大部分河道干涸,丁玲小说《太阳照在桑干河上》描写过的一泻千里、奔流不息成为美好的记忆。昔日水流不断润泽京华的桑干河谷,成了风沙进京的主要通道之一。

  桑干河是永定河的源头,永定河综合治理与生态修复是国家《京津冀协同发展规划纲要》确定的“六河五湖”综合治理与生态修复的重要河流之一,也是京津冀晋区域重要水源涵养区、生态屏障和生态廊道。

桑干河神海湿地

  沉痛现实的拷问、国家战略的召唤,成为摆在朔州市委、市政府面前一道亟待破解的课题。6月15日伊始,市委、市政府果断地拉开声势浩大的桑干河清河行动的序幕。

  掷地有声的清河行动,就是为深入落实习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神,为扎实推进朔州生态文明建设续写新篇章,为坚决确保向首都送水安全保驾护航。

  市委、市政府精心擘划制定了“突击一个月、攻坚一百天、决战2018年,巩固提升至2020年”的时间表;明确了“先干流后支流、先主河道后两岸、先容易后复杂”的路线图;签署了“整治入河排污口、河道清淤清垃圾、拆除河道违法建筑、提升污水收集处理能力、加强工业企业监管、绿化水域岸线、严厉打击非法排污倾倒等七项清河攻坚行动”的责任状。

  全面排查辖区内所有入河口及排污口,摸清底数,确定入河口及排污口所在县乡村具体位置、坐标,绘制入河口及排污口位置图,建立入河口及排污口档案。

  朔州境内桑干河清河行动总长度约179公里。平鲁段从七里河引黄一号洞上游1公里到朔城区界共4公里,朔城区段55公里,山阴段36公里,应县段56公里,怀仁段28公里。通过开展清河行动,实现桑干河河道及控制范围内的污染企业项目、违章建筑、各类垃圾全部“清零”,入河排污口水质及河流水质稳定达标,桑干河沿岸生态环境根本改善,环境污染隐患彻底消除的目标。

党政重视  全民齐动员

  桑干河清河行动以来,朔州市委书记陈振亮、市长高键多次亲自带队赴各县(市、区)对清河行动工作进展情况进行专项督导,并现场解决突出问题;书记、市长每天批阅清河行动工作日报,要求按照序时进度,积极推进落实各项任务。

  朔州四大班子机关和市直各部门负责七里河市区段的清河工作,每个单位负责300米到400米的区域,具体由指挥部办公室和七里河项目部共同划定。

  河道污染“表现在水里,根子在岸上”。朔州市在全境内推行“河长制”,实现水环境精细化管理,让河流从过去“没人管”到如今“管到位”。

  为了推动“河长”主动去管,朔州市制定了考核办法及细则。各阶段结束后由督导考核组对各县区清河行动工作进行考核验收,对验收未通过的县(市、区)按干部管理权限对主要责任人进行问责。对辖区内水环境质量无明显改善、甚至出现水质退化恶化以及出现被上级部门通报或新闻媒体曝光水污染事件的县(市、区)将对其挂牌督办。

  组织沿途街道、乡镇、村庄开展河道垃圾清理行动。彻底清理河道范围内及管理范围内河岸生活垃圾、建筑垃圾和农业生产废弃物,做到河面无漂浮物、岸边无垃圾。按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的原则,加强对河流沿线村庄生活垃圾的集中收集和处置,设置警示标牌或防治隔离网,严禁生活垃圾随意倾倒入河,彻底消除河道垃圾污染隐患。

  为了深入推进清河行动,省、市人大代表视察清河行动进展情况;市政协委员对桑干河清河行动进行监督性视察,市四大班子组织机关全体干部职工前往“清河行动”责任区域,对责任区范围内的杂草、垃圾等进行清理,确保河道畅通、河面周边干净无垃圾;团市委举办“爱我桑干河·青年在行动”主题活动;市妇联举行“小手拉大手,共筑碧水蓝天”系列活动……市直55家单位分区域负责七里河市区段的清河工作,通过开展义务劳动、树木花草养护、环境宣传教育、环境违法监督等方式,共同为保护桑干河,建设塞上绿洲、美丽朔州作出积极的贡献。

河畅岸绿  成效初显现

  数字是理性而有力的注脚,也是诠释人类活动最科学的证明。

  朔州市开展清河行动以来,各县(市、区)竞相作为,迅速开展各项工作,寻找差距补齐短板迎头赶上,取得了明显成效。朔城区共出动各类机械9300多台次,疏浚河道长度55.08公里,清理垃圾66万立方米;平鲁区共清理侵占河道非法煤场13家,清理煤矸石、煤泥、原煤6.45万吨;山阴县浚河、固堤、清理总长度2.92公里,清理土方淤泥共计88.468万立方米,清理垃圾1.7万立方米;应县浚河、固堤、清理总长度8.67公里,清理土方淤泥共计10.4万立方米,清理垃圾7.2万立方米。

  截至9月13日,全市共排查工业企业167家,查处违法企业7家,封堵工业废水排污口48个,规范化建设工业废水排污口16个,整治生活污水排污口2个,整改入河口25处,登记25处。清理涉河违建170处。

朔城区贾庄乡在太平窑河道清理垃圾

  全市累计出动大型机械26803台次,清理垃圾273.53万立方米,清理淤泥525.67万立方米,原煤矸石20.89万立方米,黑臭水体17.89万立方米。疏浚主线、支线河道74.25公里,建设生态堤防44.83公里,建设石堤防19.62公里,取得了阶段性成果。

  去年6月17日,在山西朔州,通过万家寨引黄工程,黄河水涌入桑干河,蜿蜒流向永定河,实现黄河和永定河首次交融。计划今年从黄河向桑干河进行生态补水1亿立方米左右,相当于7个西湖的水量。以后将每年引黄补水,改变桑干河干涸窘境,进而改善永定河的生态环境。

  如今黄河水流过山阴,河道里又是一片汪洋。8月24日,笔者在山阴县安荣村边看到,多种鸟或在河水中戏水,或贴近水面盘旋而飞。

  善始善终、善作善成。所有污水处理厂提标改造工程建设,生活污水全部收集处理;开展河流堤岸建设和两侧岸线绿化工作,2019年年底前完成规划绿化任务的80%,2020年年底前完成规划绿化任务的100%。明确要求各县区把桑干河生态建设作为常态化工作来抓,制定分河分段包干责任制度,分工到组,责任到人,对新发现的问题及时整治。到2020年年底桑干河将建成健康的、平衡的水生态系统,将桑干河打造成流水潺潺、鱼翔浅底、绿树成荫、景观别致、人水和谐的亮丽生态名片。

  丁玲小说《太阳照在桑干河上》,主要表现变迁中人与人的故事。这番唤起桑干河的记忆,映射出的是发展中人与自然的关系,朔州持之以恒地践行“绿水青山就是金山银山”的理念,要把境内桑干河打造成一幅绿水长流、青山常在、江河安澜的美丽画卷。

(文/

(编辑:马文)

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